Конкурсная заявка: подготовка и моделирование

Этот пример основан на требованиях реальной КД, разумеется, требования изложены в максимально понятном виде.

Максимальная цена контракта: 10 000 000 рублей. Период выполнения работ: 100 дней – максимум, 50 дней – минимум.

3 критерия оценки заявок.

Цена. Значимость: 50%.

Сроки. Значимость: 30%.

Качество и (или) квалификация. Значимость: 20%.

Цена.

По формуле. Rai = (Amax - Ai)/ Amax * 100.

Сроки.

По формуле. Rif = (Fмах - Fi)/(Fмах - Fmin) * 100.

Качество и (или) квалификация.

Состоит из 2 частей.

Описание выполняемых работ: максимум 75 баллов.

Опыт: максимум 25 баллов.

Задача: получить максимальные оценки по каждому показателю.

Предложение участника размещения заказа. Исходные данные.

Цена УРЗ: 8 000 000 рублей, на основе расчета рентабельности.

Сроки от УРЗ: 70 дней - оптимальные сроки, реально подчитанное время, которое потребуется для выполнения работ.

Качество и (или) квалификация - на настоящий момент.

3 договора подряда на общую сумму в 50 млн. руб.

2 отзыва.

Моделирование. Оценка для УРЗ, 1 генерация.

Цена. Значимость критерия: 50%.

Формула.Rai = (Amax - Ai)/ Amax * 100.

По заявке: предложение УРЗ - 8 млн. руб..

Ra1=(10 000 000 – 8 000 000)/10 000 000*100=20.

Значимость критерия «Цена контракта» составляет 50%.

Оценка по критерию «Цена контракта»: 20*0,5=10.

Сроки. Значимость критерия: 30%.

Формула. Rif = (Fмах - Fi)/(Fмах - Fmin) * 100.

По заявке. Предложение УРЗ - 70 дней.

R1f= (100-70)/(100-50)*100=60.

Значимость критерия «Срок выполнения работ» составляет 30%.

Оценка по срокам: 60*0,3=18.

Качество и (или) квалификация. Значимость критерия: 20%.

Описание выполняемых работ: максимум 75 баллов.

Опыт: максимум 25 баллов.

Описание выполняемых работ: максимум - 75 баллов.

Здесь моделируется максимальная оценка, то есть допускается то, что эта часть заявки выполнена УРЗ "на отлично".

Опыт.

В КД есть градация - сколько баллов по опыту - в зависимости от сумм договоров.

Договора на суммы до 100 млн. руб. - оценка 10 баллов.

Договора на суммы от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. - оценка 20 баллов.

Договора на суммы свыше 1 млрд. руб. - оценка 20 баллов.

Причем для проставления оценки обязательно наличие отзывов на все договора.

Расчет.

У УРЗ есть договора на общую сумму в 50 млн. руб.

Нужно получить еще 1 отзыв, два других у УРЗ уже есть.

Допустим, что отзыв получен. То есть у УРЗ - есть отзывы для договоров на общую сумму 50 млн. руб.

Оценка: 10 баллов.

Сумма (за описание и опыт): 75+10=85.

Значимость критерия «Качество и (или) квалификация» составляет 30%.

Оценка по качеству и опыту: 85*0,2=17.

Итоговая оценка заявки. 1 генерация.

10+18+17=35.

По статистике - участники с такими оценками занимали места не выше второго.

Победители конкурсов - по статистике - набирали не менее 60 баллов.

То есть требуется что-то изменить, чтобы получить оценку выше.

Возможности.

Оценку по критерию «Качество и (или) квалификация» увеличить невозможно.

Оценку по критерию «Цена контракта» увеличить можно.

Оценку по критерию «Срок выполнения работ» увеличить можно.

Сначала рекомендуется повышать оценку по критерию «Срок выполнения работ».

То есть уменьшить сроки с предлагаемых 70 дней.

Расчет оценки - по минимально возможным срокам - 50 дней.

2 генерация.

Уменьшение сроков.

Сроки. Значимость критерия: 30%.

Формула. Rif = (Fмах - Fi)/(Fмах - Fmin) * 100.

По заявке. Новое предложение УРЗ - 50 дней.

R1f= (100-50)/(100-50)*100=100.

Значимость критерия «Срок выполнения работ» составляет 30%.

Новая оценка по срокам: 100*0,3=30.

Новая оценка по всей заявке (изменены только сроки).

10 (цена) + 30 (новые сроки) + 17 (квалификация и опыт) = 57.

3 генерация.

Снижение цены.

Чтобы получить оценку выше 60 баллов (средняя оценка победителей), необходимо "добрать" примерно 5 баллов - оценка будет 57+5=62.

Цена. Значимость критерия: 50%.

Формула. Rai = (Fмах - Fi)/(Fмах - Fmin) * 100.

По заявке: новое предложение УРЗ - 7 млн. руб..

Ra1=(10 000 000 – 7 000 000)/10 000 000*100=30.

Значимость критерия «Цена контракта» составляет 50%.

Новая оценка по цене: 30*0,5=15.

Новая оценка по всей заявке (изменены сроки и цена).

15 (новая цена) + 30 (новые сроки) + 17 (квалификация и опыт) = 62.

То есть, чтобы набрать 62 балла, УРЗ должен предложить цену в 7 млн., и минимальные сроки - 50 дней.

Это, кстати, подтверждается статистикой по предыдущим конкурсам - среднее снижение 32%.

Получается, по результатам моделирования УРЗ установил для себя новые цену и период выполнения работ.

Теперь нужно "выжать" еще больший "максимум".

Белое пятно - критерии «Качество и (или) квалификация» нечетко выражены. Есть риск недобрать 75 баллов, этот риск надо исключить.

В КД это расписано так.

Максимальное значение показателя для критерия – 75 баллов

При оценке конкурсных заявок по критерию «Качество работ и (или) квалификация участника конкурса» максимальное количество баллов присваивается заявке с лучшим описанием выполняемых работ, являющихся предметом конкурса.

При этом при применении указанного критерия описание оценивается таким образом:

Описание выполняемых работ не обоснованно – оценка от 0 до 15 баллов.

Описание выполняемых работ обоснованно– оценка от 16 до 75 баллов.

Сразу же видны "белый пятна": непонятно, что такое "обоснованное" описание или "необоснованное" описание, почему при обоснованном описании такой разброс оценок - от 16 до 75 баллов, как определяется, что описание обоснованно на 75 баллов или на 50 или на 20. то есть нет четких критериев, за что ставится 16 баллов, 20 баллов, 22, 50, 75 баллов.

То есть у комиссии есть возможность необоснованно занизить оценку.

Эту возможность необходимо исключить.

Требуется подготовить запрос с требованием внести изменения, указать четкие параметры при оценке, можно даже в табличном виде. Заказчику можно даже подсказать, как это сделать, сославшись на аналогичные процедуры или методику оценки и сопоставления заявок.

Результат: описание, подготовленное на "отлично", гарантированно получит максимальные 75 баллов.