Для
подготовки заявки, гарантирующей победу в конкурсе.
Анализ
корректности ТЗ, смет или дефектных ведомостей.
Анализ
госконтракта.
Анализ
прибыльности (рентабельности) заказа.
Определяется
насколько прибыльный заказ.
Определяется,
какую минимальную цену может предложить УРЗ для победы в конкурсе.
Анализ
критериев оценки заявки
Проанализировав
критерии оценки конкурсных заявок, смоделировав оценку своей будущей заявки,
УРЗ получают возможность установить "правильные" цены, подготовить
заявку так, чтобы победить в конкурсе.
Кроме
того, зачастую бывает так, что именно в этой части конкурсной документации не
прописаны, или нечетко указаны критерии экспертных оценок, что дает возможность
для необъективной оценки заявок.
Наиболее
распространенными являются критерии оценки предложений по качеству или
описательной части конкурсной заявки.
Причем
существует методика, для такой оценки.
При
проведении анализа заявок ставятся оценки по каждому из критериев, причем
используется единая вербально-числовая шкала.
При оценке
заявок недопустимо применение различных шкал с формулировками оценок типа типа
«плохо», «неприемлемо», «необоснованно», «частично соответствует требованиям» и
т.п..
Рекомендована
указанная ниже шкала оценок.
Шкалы для экспертной оценки предпочтительности конкурсных заявок
Заносимая экспертом, членом комиссии, в анкету численная оценка (баллы)
«Минимально приемлемо»
3 - - («тройка с двумя минусами»)
0
«Почти удовлетворительно»
3 -
1
«Удовлетворительно»
3
2
«Вполне удовлетворительно»
3 +
3
«Почти хорошо»
4 -
4
«Хорошо»
4
5
«Очень хорошо»
4+
6
«Почти отлично»
5 -
7
«Отлично»
5
8
«Замечательно»
5 +
9
«Идеально»
5 + + («пятерка с двумя плюсами»)
10
В данном
случае используется шкала оценок от 0 до 10. Конкретный
расчет оценки должен прописываться в Конкурсной документации, он может не
использовать промежуточные значения («-», «--», «+», «++»), при этом нулевой (0-й)
балл ставится за оценку с формулировкой «Минимально приемлемо».
Указанная таблица, в той или иной форме должна быть включена в состав конкурсной документации.
Если этого нет, УРЗ должен направить запрос, с требованием включить в документацию, четкий регламент экспертной оценки заявки.
Анализ
корректности документации
Зачастую
бывает, что в документации, к примеру, работы в ТЗ не соответствуют тем же
работам в сметах, сметы составлены с ошибками (пропущены целые расценки,
применены неверные коэффициенты и т.д.). Если указанные
выше разделы документации некорректны – необходимо обязательно составлять и
отправлять запрос заказчику. Если этого не сделать еще до конкурса, то потом
(после победы в нем и/или в ходе работ) изменить сметы будет намного труднее, а
зачастую просто невозможно.
Анализ
условий государственного контракта
Очень
часто проект госконтракта содержит условия заведомо невыгодные для УРЗ.
Это
(наиболее значимые условия)
Санкции к
Подрядчику
Огромные
пени и штрафы
Удержание
пеней Заказчиком в одностороннем порядке
Отсутствие
обязательных условий
Нет
обязательства и сроков для Заказчика по согласованию сметы перед работами
Нет
обязательства и сроков для Заказчика по передаче объекта для выполнения работи
т.д.
Нет обязательства принять выполненные работы.
Оплата
«Размытое»
обязательство оплатить
Приблизительно
такие формулировки «… оплата будет выполнена при наличии свободных денежных средств…»
и т.п.
Если хоть 1
из вышеперечисленных «недостатков» госконтракта имеет место, то необходимо
обязать Заказчика внести изменения в проект госконтракта.
Метод
реализации – запрос.
Анализ конкурсной
документации – важнейшая составляющая вего процесса участия в конкурсе.
Если
решение этой задачи поставлено «на поток», то значительно повышается
эффективность участия в конкурсах.
