Анализ конкурсной документации перед подачей заявки
Анализ документации открытого конкурса, в котором предполагается принять участие, является весомой составляющей участия в конкурсе.
Конкурсная документация должна анализироваться по следующим направлениям- Анализ прибыльности (рентабельности) заказа.
- Для подготовки предложения по цене.
- Для подготовки заявки, гарантирующей победу в конкурсе.
- Анализ корректности ТЗ, смет или дефектных ведомостей.
- Анализ госконтракта.
Анализ прибыльности (рентабельности) заказа.
- Определяется насколько прибыльный заказ.
- Определяется, какую минимальную цену может предложить УРЗ для победы в конкурсе.
Анализ критериев оценки заявки
- Проанализировав критерии оценки конкурсных заявок, смоделировав оценку своей будущей заявки, УРЗ получают возможность установить "правильные" цены, подготовить заявку так, чтобы победить в конкурсе.
- Наиболее распространенными являются критерии оценки предложений по качеству или описательной части конкурсной заявки.
- При проведении анализа заявок ставятся оценки по каждому из критериев, причем используется единая вербально-числовая шкала.
- При оценке заявок недопустимо применение различных шкал с формулировками оценок типа типа «плохо», «неприемлемо», «необоснованно», «частично соответствует требованиям» и т.п..
- Рекомендована указанная ниже шкала оценок.
Шкалы для экспертной оценки предпочтительности конкурсных заявок
Словесное мнение эксперта, члена комиссии | «Школьная» интерпретация словесного мнения эксперта (для справки), члена комиссии | Заносимая экспертом, членом комиссии, в анкету численная оценка (баллы) |
«Минимально приемлемо» | 3 - - («тройка с двумя минусами») | 0 |
«Почти удовлетворительно» | 3 - | 1 |
«Удовлетворительно» | 3 | 2 |
«Вполне удовлетворительно» | 3 + | 3 |
«Почти хорошо» | 4 - | 4 |
«Хорошо» | 4 | 5 |
«Очень хорошо» | 4+ | 6 |
«Почти отлично» | 5 - | 7 |
«Отлично» | 5 | 8 |
«Замечательно» | 5 + | 9 |
«Идеально» | 5 + + («пятерка с двумя плюсами») | 10 |
- В данном случае используется шкала оценок от 0 до 10. Конкретный расчет оценки должен прописываться в Конкурсной документации, он может не использовать промежуточные значения («-», «--», «+», «++»), при этом нулевой (0-й) балл ставится за оценку с формулировкой «Минимально приемлемо».
Указанная таблица, в той или иной форме должна быть включена в состав конкурсной документации.
- Если этого нет, УРЗ должен направить запрос, с требованием включить в документацию, четкий регламент экспертной оценки заявки.
Анализ корректности документации
Зачастую бывает, что в документации, к примеру, работы в ТЗ не соответствуют тем же работам в сметах, сметы составлены с ошибками (пропущены целые расценки, применены неверные коэффициенты и т.д.).Если указанные выше разделы документации некорректны – необходимо обязательно составлять и отправлять запрос заказчику. Если этого не сделать еще до конкурса, то потом (после победы в нем и/или в ходе работ) изменить сметы будет намного труднее, а зачастую просто невозможно.
Анализ условий государственного контракта
- Очень часто проект госконтракта содержит условия заведомо невыгодные для УРЗ.
Это
(наиболее значимые условия)- Санкции к Подрядчику
- Огромные пени и штрафы
- Удержание пеней Заказчиком в одностороннем порядке
- Отсутствие обязательных условий
- Нет обязательства и сроков для Заказчика по согласованию сметы перед работами
- Нет обязательства и сроков для Заказчика по передаче объекта для выполнения работи т.д.
- Нет обязательства принять выполненные работы.
- Оплата
- «Размытое» обязательство оплатить
- Приблизительно такие формулировки «… оплата будет выполнена при наличии свободных денежных средств…» и т.п.
- Метод реализации – запрос.
- Анализ конкурсной документации – важнейшая составляющая вего процесса участия в конкурсе.
- Если решение этой задачи поставлено «на поток», то значительно повышается эффективность участия в конкурсах.
